Sau gần ba tháng áp dụng mô hình chính quyền hai cấp, những kết quả tích cực đã bắt đầu lộ diện rõ nét. Bộ máy hành chính được tinh giản đáng kể, với mệnh lệnh truyền đạt trực tiếp từ tỉnh xuống xã, giúp tăng tốc độ xử lý công việc trên nhiều lĩnh vực khác nhau. Tuy nhiên, bên cạnh những hiệu quả nổi bật, nhiều cơ quan cũng đang phải đối mặt với áp lực gia tăng trong việc quản lý trực tiếp. Khối lượng công việc tăng lên tập trung ở các cấp dưới trong khi hạ tầng dữ liệu và nguồn nhân lực vẫn chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu, tạo ra thách thức không nhỏ cho quá trình vận hành.
Điểm sáng nổi bật của mô hình chính quyền hai cấp là sự rút gọn số cấp hành chính từ ba xuống còn hai cấp. Việc cắt giảm cấp trung gian giúp cho nguồn lực ngân sách và nhân sự được phân bổ hợp lý hơn, tập trung đầu tư vào các khâu trọng yếu như nâng cao chất lượng cán bộ xã, phát triển hệ thống công nghệ thông tin và thúc đẩy cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Sự đơn giản hóa này đồng thời đặt ra nhu cầu lớn về liên thông dữ liệu và giám sát tập trung, tạo điều kiện để các tỉnh thành xây dựng Trung tâm Điều hành Thông minh (IOC). Đây là nơi tổng hợp dữ liệu dân cư, đất đai, y tế, giáo dục vào một hệ thống đồng bộ nhằm hỗ trợ lãnh đạo ra quyết định chính xác và minh bạch thông tin tới người dân cũng như doanh nghiệp.
Phạm vi quản lý mở rộng là thách thức lớn nhất mà mô hình chính quyền hai cấp phải đối mặt. Khi không còn cấp huyện, trách nhiệm trực tiếp được chuyển lên hai đầu mối tỉnh và xã. Các sở ngành tại tỉnh cần quản lý nhiều xã hơn với đa dạng tình huống phát sinh, kéo theo nhu cầu trao đổi thông tin và tổ chức hội họp ngày càng tăng. Đồng thời, cán bộ xã gánh vác nhiều nhiệm vụ vốn do huyện đảm nhận trước đây, dẫn đến áp lực công việc lớn hơn. Nếu năng lực cán bộ và cơ sở vật chất tại xã không kịp nâng cao sẽ gây ra tình trạng trì trệ toàn hệ thống, làm suy giảm hiệu quả vận hành mô hình hai cấp.
Phòng họp thông minh – Trái tim của quản trị hiện đại trong mô hình hành chính 2 cấp
Hạ tầng công nghệ thông tin giữ vai trò then chốt trong việc hỗ trợ hoạt động quản lý nhà nước dưới mô hình mới. Giải pháp công nghệ tích hợp giúp nâng cao hiệu quả vận hành tập trung vào ba khía cạnh thiết yếu: điều hành, kết nối và minh bạch. Trung tâm Điều hành Thông minh (IOC) cho phép tích hợp dữ liệu đa ngành cùng lúc phân tích theo thời gian thực để cảnh báo sớm và hỗ trợ lãnh đạo đưa ra quyết định nhanh chóng và chính xác. Ngoài ra, IOC còn đóng vai trò như kênh tương tác minh bạch giữa chính quyền với người dân và doanh nghiệp.
Trung tâm điều hành thông minh IOC được mô phỏng tại sự kiện Hybrid Connect 2025
Hệ thống họp trực tuyến đa cấp là công cụ thiết yếu giúp tỉnh kết nối trực tiếp với từng xã một cách nhanh chóng, rút ngắn quy trình chỉ đạo và giám sát tiến độ thực hiện công việc theo thời gian thực. Đặc biệt khi mô hình cắt bỏ cấp huyện thì giải pháp này càng trở nên cần thiết để duy trì sự liên kết chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý. Bên cạnh đó, các giải pháp truyền thông hiện đại như truyền thanh thông minh hay bảng thông tin điện tử công cộng giúp công khai minh bạch thông tin đồng thời thu nhận phản hồi từ người dân nhanh chóng, tăng cường niềm tin và sự đồng thuận xã hội.
Giải pháp phòng họp lớn/ Hội trường được Ademax tích hợp và trưng bày tại sự kiện Hybrid Connect 2025
Một số doanh nghiệp công nghệ trong nước đang tiên phong cung cấp các giải pháp hạ tầng đồng bộ dành cho quản trị công như Trung tâm Điều hành Thông minh (IOC), hệ thống họp trực tuyến đa cấp,… Tất cả đều hướng đến mục tiêu tích hợp liền mạch, dễ triển khai đồng thời phù hợp với yêu cầu thực tiễn của các cơ quan nhà nước. Trong năm 2025, chuỗi sự kiện Hybrid Connect được tổ chức nhằm giới thiệu những giải pháp công nghệ mới nhất từ các tập đoàn hàng đầu như Cisco, Samsung bên cạnh đó cũng tạo diễn đàn trao đổi kinh nghiệm chuyển đổi số cho lãnh đạo các sở ban ngành và doanh nghiệp.
Tháng 9, chuỗi Sự kiện Hybrid Connect 2025 diễn ra tại Hà Nội và HCM với sự góp mặt đông đảo của các lãnh đạo các cơ quan, Sở, Ban, Ngành và Chuyên gia công nghệ tại các Tập đoàn CNTT.
Việc ứng dụng hạ tầng công nghệ hiện đại đóng vai trò then chốt giúp chính quyền hai cấp vận hành trơn tru hơn giữa những thay đổi lớn về tổ chức quản lý. Qua đó tạo tiền đề vững chắc cho quá trình chuyển đổi số mạnh mẽ trên phạm vi toàn quốc hướng tới nền hành chính hoạt động hiệu quả hơn cùng dịch vụ công chất lượng cao phục vụ người dân và doanh nghiệp. Với chiến lược đầu tư thích ứng cũng như phối hợp chặt chẽ giữa tỉnh – xã cùng sự hỗ trợ kỹ thuật từ các đơn vị tiên phong về công nghệ sẽ giúp vượt qua thách thức để tận dụng tối đa lợi ích của mô hình chính quyền hai cấp.